סין הכריזה על יעד הצמיחה הכלכלית הנמוך ביותר שלה מזה עשרות שנים, מה שמאותת על תחזית זהירה יותר כאשר הכלכלה השנייה בגודלה בעולם מתמודדת עם אתגרים מבניים ואי־ודאות גלובלית.

ראש הממשלה לי צ׳יאנג אמר כי הממשלה תכוון לצמיחה כלכלית בין 4.5% ל־5% בשנת 2026. התחזית מסמנת ירידה מהיעד הקודם של המדינה ל“סביב 5%” צמיחה שנשמר בין השנים 2023 ל־2025.

ההכרזה נמסרה במהלך פתיחת המושב השנתי של הקונגרס הלאומי העממי בבייג׳ינג, שבו צפויים כמעט 2,900 נציגים לאשר סדרי עדיפויות מדיניים ותוכנית פיתוח לאומית חדשה.

רוחות נגד כלכליות ממשיכות להצטבר

כלכלת סין האטה באופן משמעותי בשנים האחרונות בשל שילוב של לחצים פנימיים וחיצוניים.

משבר ממושך במגזר הנדל”ן, השקעות חלשות יותר, הוצאות צרכניות איטיות ולחצים דפלציוניים תרמו כולם להאטה במסלול הצמיחה של המדינה. ההשקעות במגזרים מרכזיים כגון דיור, ייצור ותשתיות ירדו בשנה שעברה לראשונה מזה עשרות שנים.

גורמים רשמיים הכירו בכך שהכלכלה מתמודדת עם בעיות מבניות עמוקות, תוך הדגשת הצורך לעבור למודל המתמקד יותר בצמיחה בת־קיימא ובאיכות גבוהה.

למרות שהיעד הקודם של “סביב 5%” צמיחה הושג בשנה שעברה, רק כמחצית מהמחוזות בסין הצליחו לעמוד ביעדי הצמיחה הכלכליים שלהם.

ביקור טראמפ מוסיף הקשר גיאופוליטי

הכרזת המדיניות מגיעה גם לקראת פסגה מצופה מאוד בין נשיא סין שי ג׳ינפינג לבין דונלד טראמפ.

טראמפ צפוי לבקר בבייג׳ינג לפסגה בת שלושה ימים שתתמקד בסחר, בתחרות טכנולוגית ובנושאי ביטחון אזוריים כולל טאיוואן.

הפגישה תסמן את הפעם הראשונה שבה שני המנהיגים נפגשים בסין מאז 2017, לאחר חודשים של מתיחות גיאופוליטית וסכסוכי סחר בין שתי הכלכלות הגדולות בעולם.

דחיפה לטכנולוגיה וחדשנות

למרות תחזית הצמיחה המתמתנת, גורמים רשמיים בסין הדגישו את ההתקדמות של המדינה בתעשיות מתקדמות כגון בינה מלאכותית, רובוטיקה, ביוטכנולוגיה ופיתוח מוליכים למחצה.

בייג׳ינג הודיעה על תוכניות להגדיל את תקציב המדע והטכנולוגיה בכ־10% בשנת 2026, כחלק ממאמץ רב־שנתי לבניית יכולות מקומיות בטכנולוגיות קריטיות.

הממשלה גם התחייבה להשקעות חדשות בתשתיות מרכזי נתונים ובתעשיות הקשורות לבינה מלאכותית כחלק מהאסטרטגיה ארוכת הטווח שלה לחיזוק העצמאות הטכנולוגית.

יוזמות אלו יהוו נדבך מרכזי בתוכנית החומש הבאה של סין, שמטרתה לסייע להכפיל את התמ”ג לנפש של המדינה ביחס לרמתו בשנת 2020 עד שנת 2035.

הוצאות הביטחון ממשיכות לעלות

במקביל, סין אישרה עלייה נוספת בהוצאות הביטחון בזמן שהיא ממשיכה במודרניזציה של כוחותיה המזוינים.

תקציב הביטחון של המדינה לשנת 2026 יעלה בכ־7%, ויתמוך בהמשך הרחבת הכוחות הימיים, מטוסים, רחפנים ומערכות נשק מתקדמות במסגרת אסטרטגיית המודרניזציה של צבא השחרור העממי תחת הנהגתו של הנשיא שי.

אנליסטים אומרים כי העלייה העקבית בהוצאות הביטחון משקפת את שאיפותיה של סין לחזק את מעמדה באזור אסיה־פסיפיק ולשמור על תחרות אסטרטגית עם ארצות הברית.