ממשלת בריטניה מבקשת לאזן בין סיוע לשמירה על משמעת פיסקלית

שר האוצר הבריטי ג׳ון הילי צפוי לממן צעדים חדשים בתקציב הממשלה הקרוב מבלי להגדיל את היקף ההלוואות, כך לפי דיווח שפורסם ביום רביעי ב-Financial Times. היוזמות צפויות לכלול חבילת סיוע להתמודדות עם יוקר המחיה, שנועדה לעזור למשקי בית להתמודד עם עליית ההוצאות.

התקציב השנתי הראשון של הילי, המתוכנן ל-28 באוקטובר, צפוי להיות בעל השפעה חיובית על המאזן הפיסקלי בשנת הכספים 2029/30, השנה האחרונה של כהונת הפרלמנט הנוכחי. משמעות הדבר היא שהוצאות חדשות לפי שיקול דעת הממשלה ימומנו במלואן באמצעות הגדלת ההכנסות או צמצום ההוצאות בתחומים אחרים.

הגישה משקפת את מאמצי הממשלה לספק סיוע כלכלי ממוקד, תוך הוכחה שהתחייבויותיה בתחום ההוצאות תואמות את המסגרת הפיסקלית שלה.

כללי ההלוואות מגבילים את גמישות הממשלה

הכללים הפיסקליים של ממשלת בריטניה מחייבים לממן את ההוצאות השוטפות באמצעות הכנסות ממסים, וכן להפחית את החוב הציבורי ביחס לתוצר המקומי הגולמי. בשנה שעברה נרשם בבריטניה גירעון תקציבי השווה ל-4.4% מהתמ״ג, נתון המדגיש את האתגר המתמשך בניהול כספי הציבור.

לפי הדיווח, המלחמה באיראן הגבירה את הלחץ על מצבה הפיננסי של הממשלה וצמצמה את מרחב התמרון הפיסקלי שנותר לה לאחר עמידה בכללים. בתגובה, הילי צפוי לשמר את מרחב התמרון הזה כקרן חירום שתאפשר גמישות בתקופות של לחץ כלכלי.

אסטרטגיה זו תאפשר לממשלה להגיב לאתגרים בלתי צפויים מבלי להתחייב מיד לניצול כל היכולת הפיסקלית הזמינה לצעדי הוצאה חדשים.

אדם שעודכן בהכנות לתקציב תיאר את הגישה כדרך שבה שר האוצר יכול להפגין אחריות פיסקלית. גם משרד האוצר הבריטי הדגיש כי משמעת פיסקלית היא הבסיס להתחייבויות הממשלה.

צעדים להקלה ביוקר המחיה ותוכניות מס הדלק

התקציב הקרוב צפוי לכלול סיוע ממוקד למשקי בית המתמודדים עם חשבונות חימום גבוהים יותר בחורף. הסיוע נועד לתת מענה ללחצים הנובעים מיוקר המחיה, תוך עמידה במגבלות המימון של הממשלה.

לפי ה-Financial Times, הילי צפוי גם לוותר על העלאות מתוכננות במס הדלק. לפי הדיווח, התוכניות כללו העלאה של 3 פני לליטר בינואר, ולאחריה העלאה נוספת של 2 פני במרץ.

ביטול ההעלאות המתוכננות עשוי להגביל את תוספת עלויות הדלק לנהגים, אולם הפרטים הסופיים יהיו תלויים בצעדים שיוכרזו במסגרת התקציב.

משרד האוצר מסר כי הילי וראש הממשלה ממשיכים להיות מתואמים בכל הנוגע לעמידה בכללים הפיסקליים של הממשלה. עוד נמסר כי סדרי העדיפויות של שר האוצר כוללים תמיכה במקומות עבודה בבריטניה, מתן מרחב נשימה פיננסי גדול יותר למשקי בית ולעסקים וקידום הצמיחה הכלכלית ברחבי המדינה.

קרן המטבע הבינלאומית תומכת באסטרטגיה הפיסקלית של בריטניה

קרן המטבע הבינלאומית (IMF) הביעה השבוע תמיכה בגישה הפיסקלית של בריטניה, וקראה לממשלה להמשיך בכיוון הנוכחי במקום להאיץ את צמצום הגירעון.

עמדת הקרן מנוגדת לאתגרים הפיסקליים שעמם מתמודדות כלכלות גדולות אחרות, שבהן קיימות תוכניות מוגבלות או שאין תוכניות לצמצום ההלוואות למרות עליית הריבית.

עבור בריטניה, האיזון בין משמעת פיסקלית לתמיכה כלכלית ימשיך לעמוד במרכז התקציב. הממשלה תצטרך לנהל את החוב הציבורי, להתמודד עם העלויות הגבוהות ולשמור על יכולתה לפעול אם התנאים הכלכליים יחמירו.

המשקיעים ממתינים לתקציב ב-28 באוקטובר

משקיעים ועסקים יעקבו אחר התקציב כדי לקבל פרטים על מיסוי, סדרי עדיפויות בהוצאות, מס הדלק ומרחב התמרון הפיסקלי של הממשלה. מידת ההצלחה של הילי במתן סיוע ממוקד ללא הגדלת ההלוואות תשפיע על הציפיות בנוגע לכספי הציבור בבריטניה ולתחזית הכלכלית שלה.

הצעדים הסופיים גם יבהירו כיצד מתכוונת הממשלה לאזן בין סיוע למשקי בית בטווח הקרוב לבין התחייבותה ארוכת הטווח להפחית את החוב ביחס לתוצר.