מתחילת השנה הגירעון קטן בשליש מאשתקד, אבל בנק ישראל מעריך שעד דצמבר הוא יגיע לכ-4.4% מהתוצר.

באוקטובר נרשם בתקציב המדינה גירעון של 18.3 מיליארד שקל, יותר מאשר באוקטובר אשתקד. כך עלה הגירעון של השנה האחרונה, מנובמבר אשתקד עד אוקטובר, ל-3.3% מהתוצר. אבל מתחילת השנה התמונה הפוכה: הגירעון של עשרת החודשים הראשונים עומד על כ-47.8 מיליארד שקל, לעומת כ-71.5 מיליארד שקל בתקופה המקבילה אשתקד.

כלומר, החודשיים האחרונים של השנה יקבעו איך 2026 תיגמר. לפי הערכת בנק ישראל, הגירעון של השנה כולה יגיע לכ-4.4% מהתוצר. כדי להגיע לשם, נובמבר ודצמבר צריכים להוסיף גירעון של כ-50 מיליארד שקל, כמעט פי שניים מאשר בחודשיים המקבילים אשתקד.

הגירעון הוא הפער בין מה שהמדינה מוציאה לבין מה שהיא גובה

את הפער הזה המדינה מממנת בהלוואות, ולכן הוא מגדיל את החוב שלה. מודדים אותו כאחוז מהתוצר, כלומר מערך כל הסחורות והשירותים שהמשק מייצר בשנה, כי כך רואים אם החוב גדל מהר יותר מהכלכלה עצמה. יעד הגירעון של הממשלה ל-2026 הוא 4.9% מהתוצר.

הנתונים מתפרסמים בזמן שאין לישראל תקציב מאושר ל-2027. ממשלת המעבר לא יכולה להעביר תקציב חדש, ואם עד סוף השנה לא תקום ממשלה שתעשה זאת, 2027 תיפתח בתקציב זמני וקטן יותר. כלומר, גם הגירעון של 2026 וגם התקציב של 2027 תלויים במה שיקרה בחודשיים הקרובים.

הוצאות הביטחון גדלות בקצב של פי שבעה מההוצאות האזרחיות

ההוצאות של הממשלה מתחילת השנה הגיעו לכ-551 מיליארד שקל, עלייה של 4.2%, הרבה פחות מהגידול של 7.4% שתוכנן בתקציב. אבל הגידול לא מתחלק באופן שווה. הוצאות הביטחון עלו בכמעט 10%, וההוצאות של המשרדים האזרחיים, כמו חינוך, בריאות ותחבורה, עלו ב-1.4% בלבד.

ההכנסות ממסים עולות, אבל חלק מהקפיצה של אוקטובר הגיע מספטמבר

ההכנסות של המדינה מתחילת השנה עלו בכ-10%. באוקטובר עצמו הגבייה ממסים נראתה חזקה במיוחד, אבל חלק ממנה היה תשלומים שנדחו מספטמבר בגלל חגי תשרי. בלי הדחייה הזו, ובלי שינויי חקיקה ותשלומים חד-פעמיים, הגבייה באוקטובר עלתה במונחים ריאליים בכ-4% בלבד.

התקציב שנשאר לסוף השנה יקבע אם הגירעון יישאר מתחת ליעד

מתוך מסגרת ההוצאות של השנה נשארו לממשלה כ-147 מיליארד שקל לחודשיים האחרונים, הרבה יותר מהקצב החודשי שבו היא הוציאה עד עכשיו. אם הממשלה תוציא את כולם וההכנסות יעמדו בתחזית, הגירעון עשוי להגיע ליעד של 4.9%. אם חלק מהכסף לא ינוצל, 2026 תסתיים עם גירעון נמוך מהיעד, דווקא בשנה שבה הוצאות הביטחון גדלו בחדות.