דרום קוריאה הציעה תקציב שיא של 820.9 טריליון וון לשנת 2027, כאשר הממשלה מבקשת להפוך את עוצמתה של המדינה בתחום המוליכים למחצה ליתרון רחב יותר בתחום הבינה המלאכותית. העלייה של 12.8% בהוצאות מגיעה על רקע התגברות התחרות העולמית על תשתיות AI, ובזמן שדרום קוריאה מבקשת לחזק את מעמדה בתחום השבבים, מרכזי הנתונים וטכנולוגיות אסטרטגיות נוספות.

ההוצאה על AI כמעט מוכפלת כאשר סיאול מכוונת למובילות טכנולוגית עולמית

התקציב המוצע מקצה 21.3 טריליון וון לפרויקטים בתחום ה-AI בשנת 2027, כמעט פי שניים מה-10.8 טריליון וון שהוקצו השנה. המימון יתמוך בשלושה פרויקטים מרכזיים המתמקדים במוליכים למחצה, ב-AI פיזי ובמרכזי נתונים מבוססי AI, ומשקף את מאמציה של סיאול לבנות אקוסיסטם מקומי משולב במקום להתמקד אך ורק בייצור שבבים.

האסטרטגיה של הממשלה רלוונטית במיוחד לחברות המוליכים למחצה המובילות בדרום קוריאה, ובהן Samsung Electronics ו-SK hynix. שתי החברות נהנות מביקוש חזק לזיכרון ברוחב פס גבוה ולרכיבים מתקדמים נוספים המשמשים במערכות AI. השקעה ציבורית בתשתיות מחשוב, במחקר ובמתקנים תומכים עשויה להשלים את ההוצאות של המגזר העסקי ולחזק את מעמדה של המדינה בשרשרת האספקה העולמית של AI.

גם ההוצאה על מחקר ופיתוח צפויה לעלות ב-11.2% ולהגיע ל-39.5 טריליון וון. מעבר ל-AI ולמוליכים למחצה, הממשלה מתכוונת להפנות מימון לתחומים הכוללים היתוך גרעיני, כורים מודולריים קטנים, טכנולוגיה קוונטית, תעופה וחלל וביוטכנולוגיה מתקדמת.

הגאות בתעשיית המוליכים למחצה יוצרת מרחב פיסקלי להתרחבות

היקף התקציב קשור במידה רבה לעוצמתה של תעשיית המוליכים למחצה בדרום קוריאה. סך הכנסות הממשלה צפוי להגיע ל-880.8 טריליון וון בשנת 2027, עלייה של 30.4% לעומת השנה הנוכחית, בעוד שהכנסות המדינה ממסים צפויות לעלות ב-49.8% ולהגיע ל-584.4 טריליון וון. הכנסות ממס חברות צפויות ליהנות במידה ניכרת משיפור ברווחי חברות המוליכים למחצה ומגידול ביצוא הטכנולוגי.

במקום להפנות את כל ההכנסות הנוספות להוצאות מיידיות, סיאול מתכננת להקים קרן תגובה לעתיד בהיקף של 162.3 טריליון וון. הקרן נועדה לתמוך בהשקעות יצרניות ולהעניק גמישות רבה יותר בהתמודדות עם שינויים כלכליים וטכנולוגיים עתידיים.

הגישה משקפת גם מגמה עולמית רחבה יותר. ממשלות בארצות הברית, ביפן, באירופה ובמקומות נוספים משתמשות בתמריצים פיסקליים ובהשקעות ציבוריות כדי להבטיח יכולות ייצור בתחום המוליכים למחצה ולפתח יכולות AI מקומיות. דרום קוריאה מבקשת לשמור על היתרון התחרותי שלה, תוך הפחתת הסיכון לכך שהצמיחה העתידית בתחום הטכנולוגיה תתרכז בכלכלות מרכזיות אחרות.

הזדמנויות הצמיחה מגיעות לצד סיכונים פיסקליים וכלכליים

התקציב המרחיב עשוי לתמוך בכלכלת דרום קוריאה באמצעות הגדלת ההשקעות בתשתיות, בטכנולוגיה ובפריון. הממשלה מתמקדת גם באתגרים מבניים כגון הירידה בשיעור הילודה ובפערים הכלכליים בין אזורים, כאשר 117.1 טריליון וון מיועדים לפיתוח אזורי, עלייה של 36.6% לעומת השנה הנוכחית.

עם זאת, האסטרטגיה נותרת חשופה למחזוריות של תעשיית המוליכים למחצה. ירידה ממושכת במחירי שבבי הזיכרון או היחלשות בהשקעות AI העולמיות עלולות להפחית את הכנסות המס ולהקשות על שמירת מסלול ההוצאות הנוכחי. גם העלייה בחוב הממשלתי והאפקטיביות של השקעות ציבוריות בהיקפים גדולים ימשיכו להיות שיקולים חשובים עבור המשקיעים.

המשקיעים יעקבו כעת אחר אישור התקציב בפרלמנט, יישום תוכניות ה-AI והמוליכים למחצה וביצועי יצוא הטכנולוגיה של דרום קוריאה. השאלה המרכזית היא האם סיאול תוכל להפוך את ההשקעה הפיסקלית חסרת התקדים לשיפור מתמשך בפריון ולמעמד חזק יותר בכלכלת ה-AI העולמית. אם האסטרטגיה תצליח, תקציב 2027 עשוי לחזק את תפקידה של דרום קוריאה כמרכז טכנולוגי מרכזי; אם התשואה על ההשקעה הציבורית תהיה נמוכה מהצפוי, היקף העלייה בהוצאות עלול להפוך עם הזמן לאתגר פיסקלי משמעותי יותר.