יחסי הסחר בין ארה״ב לסין, שהוגדרו במשך שנים על ידי מתיחות, חווים תקופה נדירה של יציבות יחסית, כאשר גורמים אמריקאים בכירים מסמנים כי בייג׳ינג עומדת בהתחייבויות שניתנו במסגרת הסכמי הפסקת האש האחרונים במכס. נציג הסחר ג׳מיסון גריר אמר השבוע כי סין עומדת בהתחייבויות מסוימות שנקבעו במסגרת שביתת המכסים המחודשת, כולל רכישות חקלאיות וצעדים להפחתת חסמים שפגעו היסטורית ביצואנים אמריקאים. ההצהרות מגיעות בזמן ששוקי ההון, חקלאים וחברות רב־לאומיות מעריכים האם שביתת המסחר הזו יכולה להחזיק מעמד על רקע מתחים גיאופוליטיים וטכנולוגיים גוברים.

גריר הדגיש כי וושינגטון ממשיכה לפקח על כל היבט של התחייבויות סין, תוך הדגשת גישת “לסמוך אך לאמת” שאפיינה את אכיפת הסחר תחת הנשיא דונלד טראמפ. למרות הטון האופטימי־זהיר, שאלת העמידות ארוכת הטווח של הציות הסיני נותרת פתוחה — במיוחד כאשר סוגיות רגישות כגון יצוא טכנולוגי וביטחון לאומי עדיין מרחפות ברקע.

מעקב אחר ציות בתוך הפשרה השברירית

לפי גריר, סין השלימה כשליש מהתחייבויותיה לרכישת סויה לעונת הגידול הנוכחית — מדד מרכזי עבור חקלאים אמריקאים. הסקטור החקלאי היה בין הנפגעים הישירים ביותר ממכסים ומצעדי תגמול, ולכן התחייבויות אלו חיוניות לשיקום הכנסות החקלאים ולייצוב השווקים הכפריים.

ההסכם האחרון, שהושג בסוף אוקטובר בין הנשיא טראמפ לנשיא שי ג׳ינפינג, כולל מרכיבים מעבר לסויה: הקפאת מכסים, הקלות בפיקוח על היצוא, וצמצום הדרגתי של חסמים לא־מכסיים. עם זאת, מספר רכיבים — כגון מכירת TikTok והרחבת רישוי היצוא של מתכות נדירות — עדיין בתהליך, מה שממחיש את המורכבות ביישום הסדר סחר מלא.

שר האוצר סקוט בסנט חיזק את הערכתו של גריר, וציין שמחירי הסויה עלו ב־12% עד 15% מאז ההסכם. הוא הוסיף כי אף שסין אינה מזרזת את הרכישות, היא צפויה עדיין לעמוד בהן עד סוף שנת היבול. בסנט גם אישר שמכר את חלקו בחווה לגידול סויה בהתאם לדרישות האתיקה.

ערוצי הדיפלומטיה נשארים פעילים כשהצדדים מחפשים יציבות

בסוף השבוע קיימו גריר ובסנט פגישת וידאו עם סגן ראש הממשלה הסיני חה ליפנג. לפי דיווחי סוכנות שינחואה הממשלתית, המפגש היה “קונסטרוקטיבי”, כאשר שני הצדדים התחייבו לייצב את הקשרים הכלכליים ולטפל בסוגיות התלויות ועומדות. שיחות אלה מגיעות בזמן שבו סוכנויות אמריקאיות נערכות להציג צעדי תמיכה נוספים לחקלאות המקומית, כולל תוכנית סיוע לחקלאים הצפויה להתפרסם השבוע.

למרות הטון המפויס, קובעי המדיניות בארה״ב נשארים רגישים לסוגיות ביטחון — במיוחד בכל הנוגע ליצוא שבבים מתקדמים. כשנשאל האם חברות כמו Nvidia צריכות למכור שבבים מתקדמים לסין, גריר הדגיש את הצורך בזהירות. ביטחון לאומי, אמר, “חייב להיות במקום הראשון”, מה שמסמן כי מגבלות יצוא ימשיכו להתפתח בהתאם להתקדמות הטכנולוגית.

יחסי סחר המאזנים בין כלכלה לביטחון

ההכרה של וושינגטון בעמידות הסינית בהתחייבויות מסמנת שינוי ניכר מהגישה העימותית שאפיינה את השנים האחרונות. ובכל זאת, היריבות האסטרטגית הבסיסית — בעיקר סביב טכנולוגיות קריטיות — ממשיכה להשפיע על החלטות הסחר. משקיעים וחברות רב־לאומיות יעקבו מקרוב אחר התפתחות הרגולציה האמריקאית לגבי יצוא שבבים, בעוד שהסקטור החקלאי יתמקד בכך האם סין תמשיך בקצב הרכישות הנוכחי.

ככל שנמשכות השיחות והמאמצים לפיקוח במהלך החורף, נראה כי שתי המדינות מעוניינות לשמור על שביתת המסחר יציבה — לפחות לעת עתה. המבחן הבא יהיה האם שיתוף הפעולה הכלכלי יוכל לעמוד בפני המתחים הגיאופוליטיים הגבוהים הצפויים להחריף ב־2026.