נקודות מרכזיות

• בית המשפט לערעורים פסק כי רוב מכסי טראמפ אינם חוקיים אך אפשר להשאירם בתוקף עד ה-14 באוקטובר.
• מיליארדי דולרים במכסות סחר עשויים להיות מוחזרים אם בית המשפט העליון יאשר את הפסק.
• מקצועני שילוח ולוגיסטיקה נוקטים זהירות, כאשר חוסר הוודאות שולט בהחלטות עסקיות.

פסק הדין משפיע על מלחמת הסחר של טראמפ

מלחמת הסחר של הנשיא טראמפ ספגה מהלומה משפטית בשבוע שעבר כאשר בית המשפט לערעורים פסק שרבים מהמכסים שהנהלתו הטילה אינם חוקיים. למרות שההחלטה אינה נכנסת לתוקף מיידי, שכן השעיה משאירה את המכסים בתוקף עד אמצע אוקטובר, היא הגבירה את חוסר הוודאות בשרשרות האספקה בארה”ב והעלתה שאלות לגבי החזר מיליארדי דולרים במכסי סחר שנגבו על ידי הממשלה הפדרלית. עבור מקצועני לוגיסטיקה ושילוח, ההשפעה המיידית הייתה מינימלית, אך הערעור הצפוי לבית המשפט העליון מחייב עסקים לפעול בזהירות.

תעשיית השילוח שומרת על יציבות

מנהלים בתעשייה מדווחים כי לא חלו שינויים תפעוליים משמעותיים בעקבות הפסק הדין. פול בריישייר, סגן נשיא לשרשרת אספקה גלובלית ב-ITS Logistics, אמר: “כרגע, לא שמענו הרבה ולא ראינו שינויים.” עם זאת, שכן המכסים עדיין בתוקף, ספקי שילוח ממתינים בעיקר לערעור ההנהלה לבית המשפט העליון לפני שיוכלו להתאים הזמנות עתידיות או אסטרטגיות תמחור. מענה מוקדם מוקדם יותר השנה, כאשר היבוא עלה לפני תאריכי המכס, כבר הקטין חלק מהשיבושים המיידיים.

מייק שורט, נשיא משלוחים גלובליים ב-C.H. Robinson, שיתף את הגישה הזהירה וציין שרבים מהלקוחות מחפשים בהירות לגבי החזרי כספים פוטנציאליים ולוח הזמנים לבחינת בית המשפט העליון. חברות מתמקדות במיוחד מכיוון שהפסק הדין נוגע למכסים הדדיים המשפיעים על רוב שותפי הסחר, וכן למכסים על תרופות שמקורן בקנדה, מקסיקו וסין – תחומים שמייצגים את רוב ההוצאות במכס עבור ייבואנים רבים.

השלכות על הכנסות פדרליות והחזרים

הכנסות ממכסות נותרות מקור משמעותי למימון הפדרלי, והסתכמו עד כה ב-142 מיליארד דולר השנה הכספית. אם בית המשפט העליון יאשר את החלטת בית המשפט הנמוך, ייתכן שהממשלה הפדרלית תצטרך להחזיר מכסים שכבר נגבו. מומחים מציינים כי התהליך יכול להיות מנוהל אוטומטית דרך מכס, או לדרוש פעולה ידנית מצד ברוקרים וייבואנים, בהתאם לגישת ההנהלה. בעוד שהחזרים כלליים יכולים להתבצע ביעילות, תהליך מורכב יותר אישי עלול להעמיס על צוותי לוגיסטיקה ולעכב תשלומים לעסקים.

דאן אנתוני, נשיא Trade Partnership Worldwide, הדגיש כי הקושי המנהלי תלוי בעיקר בשיטה שנבחרה על ידי הממשלה. פליסיה פולאם, לשעבר מנהלת בכירה במכס האמריקאי, הוסיפה כי החזרי המכסים יתרמו לגירעון הפדרלי אך אפשריים לאורך זמן עם המשאבים הנכונים.

התמודדות עם חוסר ודאות

הפסק הדין אינו מבטל את התנודתיות המתמשכת של המכסים. חקירות תחת סעיף 232 ומנגנוני סחר אחרים ממשיכות ליצור סיכון עבור מגזרים מגוונים, החל מפלדה ואלומיניום ועד לתרופות, תעופה ומינרלים חיוניים. חברות נוקטות זהירות בהחלטות סחר, לעיתים בהנחה שהמכסים יישארו בתוקף עד להבהרה סופית של בית המשפט העליון.

לוול, שותף ב-Reed Smith, הדגיש את הגישה הפרקטית בקרב ייבואנים: “ברמה הפרקטית, אין משהו חדש היום בהשוואה לזמן זה בשבוע שעבר. רוב השאלות מניחות שהמכסים כאן כדי להישאר. אף אחד לא נראה מסתמך על בתי המשפט כדי להצילם ממכסים.”

מבט לעתיד

בהתבוננות קדימה, השיקולים המרכזיים עבור ספקי שילוח וייבואנים כוללים מעקב אחרי החלטות בית המשפט העליון, הכנה לתהליכי החזר אפשריים, ושמירה על גמישות בשרשרת האספקה ואסטרטגיות הרכש. בעוד שהתהליך המשפטי מתרחש, חוסר הוודאות נותר המאפיין המרכזי של מדיניות הסחר האמריקאית, ומחזק את החשיבות של ניהול סיכונים וגמישות תפעולית.