הסכם שהוכרז אך לא מומש
במאי 2025 חשפו ארה”ב ואיחוד האמירויות הסכם בולט שנועד לחזק את שיתוף הפעולה בתחום הבינה המלאכותית. במסגרת ההסדר, אבו דאבי התחייבה להשקעות נרחבות בתשתיות טכנולוגיה אמריקאיות, בעוד אנבידיה תספק מאות אלפי מעבדים מתקדמים מדי שנה. ההכרזה הוצגה כאבן יסוד במאמצי וושינגטון לייצא מנהיגות בתחום ה-AI ולצמצם את השפעתה העולמית של סין.

אולם, חמישה חודשים לאחר מכן, התוכנית טרם יצאה לפועל. לא נרשמו השקעות רשמיות מצד האמירויות, ולא יצא משלוח שבבים אחד. דיווחים ב”וול סטריט ג’ורנל” וברויטרס מצביעים על כך שבהנהלת אנבידיה, ובעיקר אצל המנכ”ל ג’נסן הואנג, גוברת התסכול מהעיכוב הנמשך עקב חסמים פרוצדורליים ופוליטיים.

פיקוח המסחר והדינמיקה הפוליטית
גורם מרכזי לעיכוב הוא תפקיד משרד המסחר האמריקאי. לפי הדיווחים, השר הווארד לוטניק התנה את אישורי הייצוא בכך שהאמירויות יעמדו תחילה בהתחייבויות ההשקעה שלהן. סדר הפעולות הזה האט את קצב ההתקדמות וגרם למחלוקות פנימיות. בעוד שאנבידיה רואה בהסכם קריטי לצמיחתה, משרד המסחר נוקט קו זהיר, המדגיש ביטחון ואחריותיות.

ההחלטה משקפת אסטרטגיה פוליטית רחבה יותר בוושינגטון: השקעות זרות חייבות להקדים ייצוא טכנולוגיה רגישה. קישור זה נועד להבטיח שהתועלת הגיאופוליטית תשרת את הכלכלה האמריקאית, וגם לייצר מנופי לחץ במשאים ומתנים עתידיים עם שותפות זרות.

חששות ביטחוניים: הגורם הסיני
מעבר להיבט הפיננסי, פקידים אמריקאים עדיין חוששים מהקשרים של איחוד האמירויות עם סין. במרכז תשומת הלב נמצאת חברת G42, חברת בינה מלאכותית אמירתית גדולה, שבעבר קיימה קשרים עם ספקים סיניים. על אף מאמצים אחרונים לפנות לשותפויות אמריקאיות, כולל השקעות מצד מיקרוסופט, הרגולטורים דורשים ערבויות ממשיות. החשש הוא ששבבים מתקדמים של אנבידיה עלולים לזלוג למערכות סיניות ולחבל במאמצי הפיקוח על הייצוא האמריקאי.

השלכות על אנבידיה ועל מדיניות ה-AI של ארה”ב
עבור אנבידיה, העיכוב דוחה כניסה לשוק רווחי ומסבך את חלוקת מעבדי ה-GPU המצומצמים. עם זאת, ההשלכות חורגות מעבר לרווחי החברה. גורל העסקה עשוי להגדיר כיצד ארה”ב תבנה שותפויות בתחום ה-AI ברחבי העולם, במיוחד מול מדינות שמאזנות בין קשרים עם וושינגטון לבין יחסים עם בייג’ינג.

מה צפוי בהמשך
המשך הדרך תלוי בשאלה אם האמירויות יממשו את התחייבויות ההשקעה שלהן והאם וושינגטון תקבל ערבויות ביטחוניות. אפשרויות פשרה כוללות משלוחים מדורגים או פיקוח הדוק יותר על משתמשי הקצה. אם המבוי הסתום יימשך, הדבר ימחיש את הקושי בייצוא טכנולוגיית AI אמריקאית לצד שמירה קפדנית על ביטחון לאומי.