הקיפאון בשיחות הסחר – סימן אזהרה לכלכלה העולמית

מערכת היחסים הכלכלית בין ארה”ב לסין ניצבת שוב בצומת רגיש: שר האוצר האמריקאי, סקוט בסנט, הודיע השבוע כי שיחות הסחר בין שתי המעצמות “תקועות מעט”, תוך קריאה ברורה לכך שנשיאי המדינות – דונלד טראמפ ושי ג’ינפינג – ייקחו את המושכות וישוחחו ישירות. למרות הסכם פורץ דרך שהושג בשוויץ באמצע מאי, הכולל השהיה זמנית של העלאות המכסים הדדיים ל־90 יום, המתיחות נמשכת והשווקים מגיבים באי־ודאות גוברת.

עיקרי ההסכמות והמחלוקות: הפסקת אש שברירית

ב־12 במאי הצליחו שתי המדינות, בסיועו של בסנט, להגיע להסכם שהביא להקפאה זמנית של העלאות מכסים בשיעורים של למעלה מ־100%. אולם, למרות הדיאלוג הדיפלומטי והפסקת האש המתוקשרת, נותרו סוגיות מהותיות לא פתורות: ארה”ב ממשיכה לקדם הגבלות על ייצוא טכנולוגיה לסין, בעיקר בתחום השבבים וה-AI, מה שמעורר כעס בבייג’ינג. במקביל, סין טרם הסירה הגבלות משמעותיות על ייצוא מתכות נדירות – חומרי גלם קריטיים לתעשיית ההייטק המערבית – בניגוד לציפיות בוושינגטון.

דובר משרד המסחר הסיני, הא יונגצ’יאן, הדגיש השבוע כי “סין ממשיכה לשמור על קשר עם ארה”ב”, אך במקביל קראה לממשל בוושינגטון “לתקן מיידית את שיטות העבודה השגויות” בתחום בקרת הייצוא. סין מתעקשת שהגבלות הייצוא שלה על מתכות נובעות משיקולי ביטחון לאומי, ומשקפות נורמות בינלאומיות.

ניתוח מגמות: הקפאה דיפלומטית, לחצים טכנולוגיים

המצב הנוכחי מדגיש את עומק התלות ההדדית והפערים האסטרטגיים בין שתי הכלכלות הגדולות בעולם. ארה”ב מובילה מהלך להגבלת יכולותיה של סין בתחומי ליבה (שבבים, בינה מלאכותית, טכנולוגיות צבאיות ואזרחיות מתקדמות), במקביל לסנקציות עקיפות והקשחת מדיניות הוויזות לסטודנטים סיניים. מנגד, סין משתמשת בהגבלות על מתכות נדירות – משאב חיוני לתעשיית הסוללות והרכיבים האלקטרוניים – כאמצעי מיקוח מול המערב.

הדיאלוג בין המדינות נמשך ברמה המקצועית, אך שר האוצר בסנט מציין כי רק התערבות ישירה של המנהיגים תוכל להוביל לפריצת דרך. “בהתחשב במורכבות השיחות, יש צורך במעורבות ישירה של טראמפ ושי”, אמר, והוסיף כי הוא מאמין שבקרוב תתקיים שיחה כזו – אך סין מצפה לוודאות ולהימנעות מהפתעות מצד ארה”ב.

נקודת רתיחה: מתיחות סביב מגבלות ויזות לסטודנטים

השבוע הוסיף ממשל טראמפ שמן למדורה כאשר הודיע על תחילת ביטול אשרות סטודנטים סיניים – צעד שזכה לגינוי חריף ממשרד החוץ הסיני. לטענת בייג’ינג, מדובר בהחלטה לא מוצדקת שנעשית “תחת כסות של ביטחון לאומי ואידיאולוגיה”. צעד זה נתפס בסין כחלק ממסע דה־לגיטימציה רחב יותר, שמעורר דאגה במערכת ההשכלה הגבוהה ובתעשיית ההייטק האמריקאית, התלויות בכישרונות מסין.

מבט קדימה: האם השוק העולמי צפוי להתעורר מהקיפאון?

כל עוד המנהיגים אינם מגיעים להבנות ישירות, המשקיעים והשווקים ברחבי העולם נותרים דרוכים וממתינים להבהרות. חוסר הוודאות סביב משך הפסקת האש, סוגיית ההגבלות על שבבים ומתכות, והקשחת משטר הוויזות – כולם עלולים להכביד על הסחר העולמי, על שרשראות האספקה ועל ההשקעות הדיגיטליות הגלובליות. אנליסטים מזהירים כי הקפאה דיפלומטית ממושכת עלולה להוביל לגל הסלמות חדש, שישפיע הן על סין והן על הכלכלה האמריקאית.

סיכום: קיפאון זמני או הקדמה לעימות מחודש?

המתיחות הגוברת בין סין לארה”ב, לצד ניסיונות הדיאלוג החוזרים, ממחישים עד כמה הסדר הכלכלי הגלובלי שביר. הקפאת המכסים זמנית בלבד, והפיצול הטכנולוגי והמסחרי בין המעצמות נמשך – כאשר כל צעד של צד אחד נענה בצעד נגדי מהצד השני. התערבות ישירה של טראמפ ושי עשויה להוות פתח לשיפור, אך בינתיים השוק מתנהל בצל החשש מהסלמה מחודשת.