בייג׳ין פועלת להרגעת המתיחות בתחום השבבים בזמן שאירופה ניצבת בפני לחץ גובר מצד תעשיית הרכב

סין הודיעה ביום ראשון כי חידשה את יצוא השבבים של Nexperia לשימושים אזרחיים, צעד המאותת על רצון להקל את המתיחות בסכסוך הסחר המתמשך עם האיחוד האירופי והולנד. ההחלטה מגיעה על רקע לחץ הולך וגובר מצד יצרניות הרכב והטכנולוגיה באירופה, הסובלות ממחסור חמור ברכיבים אלקטרוניים חיוניים.

בהצהרה של משרד המסחר הסיני (MOFCOM) נמסר כי סין “נקטה צעדים מעשיים לשחרור יצוא עומד בתקן לשימוש אזרחי”, תוך הדגשה שהמהלך נועד “לתמוך ביציבות שרשראות האספקה הגלובליות.” עוד קרא המשרד לרשויות האירופיות “להפעיל את השפעתן ולעודד את הצד ההולנדי לתקן את דרכיו השגויות במהרה.”

ההצהרה באה בתגובה לדבריו של נציב הסחר של האיחוד האירופי, מָרוֹש שֶפְּצ’וֹבִיץ’, שכתב מוקדם יותר ברשת X כי סין הסכימה לחדש את משלוחי השבבים לאירופה — התפתחות משמעותית שעשויה לסלול את הדרך להפשרה רחבה יותר ביחסי הסחר בין האיחוד לסין.

Nexperia במרכזו של עימות טכנולוגי עתיר סיכון

בלב הסכסוך עומדת חברת השבבים ההולנדית Nexperia, שבבעלות הסינית Wingtech Technology Co.. החברה הפכה מוקד לביקורת רגולטורית מוקדם יותר השנה בשל חששות בנוגע לבעלות זרה ולביטחון הלאומי. בספטמבר, ממשלת הולנד הטילה מגבלות זמניות המאפשרות לה זכות וטו על החלטות ניהוליות של Nexperia — מהלך שגרם לבייג׳ין להטיל הגבלות יצוא על רכיבי שבבים מרכזיים שיוצרו במפעלי Wingtech בסין.

ההגבלות הללו צמצמו את תפוקת החברה בכ־50% וגרמו לשיבושים חמורים באספקת השבבים ברחבי אירופה, במיוחד בענפי הרכב והאלקטרוניקה. כעת, חידוש היצוא מעורר תקווה כי ממשלת הולנד עשויה להסיר בקרוב את מגבלות הפיקוח הזמניות ולהחזיר את הייצור לשגרה.

לדברי אנליסטים, ההקלה החלקית של בייג׳ין משקפת שילוב של גמישות אסטרטגית וכוונה דיפלומטית — ניסיון להציג פתיחות ושיתוף פעולה מבלי לוותר על מנופי לחץ כלפי המערב.

“מדובר בדה-אסקלציה טקטית מצד סין — איתות שהיא מוכנה לשתף פעולה, אך רק אם האיחוד האירופי והולנד יגיבו באופן הדדי,” אמרה ד”ר איזבל קרמר מהמועצה האירופית לתעשייה גלובלית. “זהו ניסיון לעצב נרטיב של אחריות, תוך שמירה על שליטה אסטרטגית.”

תעשיית הרכב האירופית מרגישה את הלחץ

המחסור בשבבים כבר מתחיל לפגוע בתפוקה התעשייתית של אירופה, ובמיוחד בענף הרכב. יצרניות ענק כמו Volkswagen AG הזהירו מהשבתת פסי ייצור אם אספקת הרכיבים לא תחודש בקרוב. גם Honda Motor Co., הנשענת על שבבים ממקורות אירופיים עבור פעילותה הגלובלית, נאלצה להפחית את תחזית הרווח השנתית לאחר עצירת הייצור במספר מפעלים.

עבור קובעי המדיניות באיחוד האירופי, הסוגיה הפכה לבעיה פוליטית לא פחות מאשר כלכלית. מנהיגי תעשייה דוחקים בבריסל לאבטח שרשרת אספקת שבבים יציבה, גם בזמן שהאיחוד מקדם את חוק השבבים האירופי (EU Chips Act), שנועד לחזק את יכולות הייצור המקומיות ולצמצם את התלות ביצרנים סיניים.

מומנטום דיפלומטי לפני שיחות ברמה גבוהה

על פי מקורות, פקידים סינים והולנדים קיימו לאחרונה התייעצויות שמטרתן לפתור את העימות, כאשר בייג׳ין הסכימה לארח שיחות המשך בסין. בהצהרת משרד המסחר נכתב כי הולנד נדרשת “לנקוט צעדים ממשיים להגנה על זכויות החברות הסיניות” — רמז למגבלות ההולנדיות שבייג׳ין רואה בהן אפליה.

שר הכלכלה ההולנדי, וינסנט קארמנס, אישר כי הושגה התקדמות אך הדגיש כי שיקולי ביטחון לאומי ימשיכו לעמוד במרכז. “העדיפות שלנו היא להבטיח את שלמות שרשרת האספקה של טכנולוגיות קריטיות,” נמסר ממשרדו, שסירב להתייחס ישירות להסרת הפיקוח על Nexperia.

לדברי פרשנים, תזמון המהלך הסיני — שבועות ספורים לפני פגישות סחר חשובות בבריסל — נועד לשקם מומנטום דיפלומטי ולחזק את אמון אירופה באמינותה של סין כשותפת סחר.

מבט קדימה: שיתוף פעולה זהיר, מתיחות אסטרטגית

למרות שחידוש יצוא השבבים של Nexperia מהווה צעד חיובי, היחסים הרחבים בין סין לאיחוד האירופי עדיין מתוחים — סביב סוגיות של העברת טכנולוגיה, פיקוח על השקעות ונגישות הדדית לשווקים. אנליסטים מזהירים כי ההפשרה הנוכחית עלולה להיות זמנית, אם לא תושג התקדמות קונקרטית בנושאי רגולציה ושקיפות.

עם זאת, המהלך מספק הקלה קצרה טווח ליצרנים האירופיים ומאותת כי שני הצדדים מעוניינים להימנע מהסלמה נוספת — לפחות לעת עתה.

“זהו רגע של שיתוף פעולה פרגמטי בתוך מערכת יחסים רוויה באי־אמון אסטרטגי,” סיכמה קרמר. “המבחן האמיתי יהיה אם אירופה וסין יצליחו להפוך את הדיאלוג הזה למנגנון קבוע — ולא רק לכלי דיפלומטי בשעת משבר.”