ההשעיה הפתאומית של תאילנד את תהליך השלום עם קמבודיה מטילה עננה של חוסר ודאות חדשה על שיחות הסחר המתנהלות עם ארצות הברית, זאת על רקע הסלמה במתיחות בגבול לאחר פיצוץ מוקש שפצע חיילים תאילנדים. ההחלטה, שנובעת מלחצים פוליטיים פנימיים ודאגות ביטחוניות, מהווה מכה קשה לדיפלומטיה האזורית ועלולה לערער את המסגרת המסחרית שהייתה אמורה לחזק את כושר התחרות של היצוא התאילנדי בשווקי ארה״ב.

שלום שברירי שהתפרק בעקבות אלימות בגבול

ראש הממשלה אנוטין צ׳רנוויראקול הכריז ביום שלישי על עצירת שיחות השלום זמן קצר לאחר שפיצוץ מוקש בגבול עם קמבודיה פצע ארבעה חיילים תאילנדים. הצבא התאילנדי טען כי מדובר במוקשים שהונחו לאחרונה, מה שעורר זעם ותחושת לאומנות גוברת במדינה. במהלך ביקורו במחוז סי סה קאט, שם פגש את החיילים הפצועים, הצהיר אנוטין כי “ההסכם שפתח את הדרך לשלום – נגמר מבחינת תאילנד,” ובכך אותת כי ממשלתו מעמידה את הביטחון הלאומי לפני הדיפלומטיה הכלכלית.

ההחלטה למעשה מבטלת את הסכמי השלום בקואלה לומפור, שגובשו בתיווך אמריקאי, ושנועדו להביא לדמיליטריזציה של הגבול בין תאילנד לקמבודיה ולפינוי מוקשים כתנאי מקדים לשיחות מכסים עם וושינגטון. במסגרת ההסכם הייתה אמורה תאילנד להסיר נשק כבד עד סוף השנה ולשתף פעולה עם קמבודיה במבצעי ניקוי מוקשים. אולם הפיצוץ האחרון הצית מחדש את העוינות, וגורמים במשרד ההגנה התאילנדי הודיעו על השעיית כל הסעיפים בהצהרה המשותפת ועל עצירת התוכניות לשחרור 18 חיילים קמבודיים שנעצרו מוקדם יותר השנה.

שיחות הסחר עם וושינגטון בסכנה

עיתוי המהלך של תאילנד מסבך את המשא ומתן המסחרי עם ארצות הברית, אשר קשר את ההתקדמות בנוגע למכסים לשמירה על שלום אזורי. ממשל טראמפ הציב בעבר את הדרישה להפחתת מתיחות בין תאילנד לקמבודיה כתנאי לקידום השיחות. המסגרת הראשונית שסוכמה בחודש שעבר כללה את ביטול המכסים התאילנדיים על כ-99% מהמוצרים האמריקאיים — במיוחד במגזרים החקלאיים, התעשייתיים והמזון — בתמורה למכסי יבוא אמריקאיים של 19% על יצוא תאילנדי, עם חריגים מסוימים שנשקלו.

אנליסטים מזהירים כי קריסת הסכם השלום עלולה לגרום לארה״ב לעכב או אף לבחון מחדש את ההסכם. “תהליך השלום נועד בראש ובראשונה לרצות את הציפיות הדיפלומטיות של ארצות הברית,” אמר מתיו וילר, אנליסט בכיר בקבוצת המשבר הבינלאומית. “השעייתו לא רק מחלישה את היציבות האזורית אלא גם פוגעת באמינות ההתחייבויות המסחריות של תאילנד.”

אם וושינגטון תאבד אמון ביכולתה של תאילנד לנהל את המתיחות בגבולותיה, ייתכן שמנהלי המשא ומתן האמריקאים ינצלו את נושא המכסים ככלי לחץ דיפלומטי נוסף. עבור תאילנד, הדבר עלול להביא לחוסר ודאות מחודש בשווקי היצוא — בזמן שסקטור הייצור שלה מתמודד עם עלויות תשומות גבוהות וביקוש עולמי חלש מצד שותפות סחר מרכזיות.

השלכות אזוריות ורגישויות פוליטיות

המהלך מדגיש את האיזון העדין שתאילנד נאלצת לשמור בין גאווה לאומית לבין פרגמטיות כלכלית. אנליסטים מציינים כי הפיצוץ הצית מחדש רגשות לאומניים, מה שהפך את הנושא לבלתי אפשרי פוליטית עבור אנוטין לגלות פייסנות כלפי קמבודיה. “המדיניות החוץ של תאילנד מונעת כרגע מהלך הרוח הציבורי,” אמר מקור פוליטי מבנגקוק. “ידי ראש הממשלה היו כבולות — כל סימן לפיוס היה מתפרש כחולשה.”

משרד ההגנה של קמבודיה הכחיש כי מדובר במוקשים חדשים, וטען כי הם שרידים מתקופות עימות קודמות. עם זאת, מועצת הביטחון הלאומית של תאילנד הנחתה את משרד ההגנה להגביר את סיורי הגבול ולהרחיב את פעולות פינוי המוקשים בשטח תאילנד.

בעוד המתיחות נמשכת, משקיעים עוקבים מקרוב אחר האפשרות שההסלמה תשבש את זרימת הסחורות או תעכב את סיום המסגרת המסחרית עם ארה״ב הצפויה להיחתם מאוחר יותר השנה. גם ההשלכות הפוליטיות עשויות להשפיע על היחסים האזוריים של תאילנד ועל מעמדה באיגוד ASEAN, כאשר החברות בוחנות את תוצאות החידוש בעימותים הצבאיים.

מבט לעתיד: איזון בין ביטחון לשאיפות כלכליות

תאילנד ניצבת כעת בפני מבחן קריטי של דיפלומטיה וממשל. השבת השקט לאורך הגבול עם קמבודיה תהיה חיונית לא רק לשמירה על יציבות אזורית אלא גם להחזרת האמון האמריקאי בשיתוף הפעולה המסחרי. עם זאת, אם שיקולים פוליטיים ימשיכו לגבור על היגיון כלכלי, תאילנד מסתכנת באובדן הזדמנויות יקרות ערך להעמקת קשרי הסחר עם וושינגטון — ובבידוד עצמה ברגע מכריע של שינוי כלכלי בדרום־מזרח אסיה.