וושינגטון וברן מתקרבות להסכם: התחממות ביחסים הדיפלומטיים

ארצות הברית ושווייץ קרובות להשגת הסכם שיקטין את המכסים על סחורות שווייצריות מ־39% ל־15%, מה שעשוי לסמן שינוי גישה במדיניות הסחר התקיפה של וושינגטון. הצעד מגיע לאחר חודשים של מגעים חשאיים, על רקע לחץ גובר משיבושי סחר ממושכים והאטה בצמיחה הגלובלית.

נשיא ארה”ב דונלד טראמפ אמר ביום שני כי הבית הלבן “עובד על הסכם להפחתת המכסים במעט”, והוסיף כי הוא רוצה “להבטיח ששווייץ תישאר מצליחה כבת ברית חשובה”. לדברי מקורות שצוטטו ב־Bloomberg וב־CNBC, הממשל מכוון להפחתת המכס לרמה זהה לזו המוטלת על מדינות האיחוד האירופי — 15%.

אם ההסכם ייחתם, הוא יסמן את אחד מצעדי ההפחתה המשמעותיים ביותר במדיניות המכסים הנוכחית של טראמפ — צעד שעשוי לשקם את אמון המשקיעים הגלובלי, שנפגע מהתפשטות הפרוטקציוניזם האמריקאי.

המכסים הגבוהים הכו קשות את היצואנים השווייצרים

המכסים בשיעור 39%, שהוטלו באוגוסט 2025, היו בין הגבוהים ביותר שהנהיגה ממשלת טראמפ במסגרת מאבקה ב”עיוותי סחר”. שווייץ — הידועה ביצוא מוצרי יוקרה, מכונות, תרופות ושעונים — הופתעה מהמהלך ונפגעה ממנו במיוחד.

“לא קבענו עדיין את המספר, אך נעשה משהו כדי לעזור לשווייץ,” אמר טראמפ מהבית הלבן, והוסיף כי המדינה “הייתה בעלת ברית טובה מאוד של ארצות הברית.”

משרד הכלכלה השווייצרי אישר כי מתקיימים דיונים פעילים, אך סירב לפרט. “שר הכלכלה גי פארמלין נמצא בקשר שוטף עם נציג הסחר האמריקאי ג’יימיסון גריר,” נמסר מהצהרה רשמית בברן.

אנליסטים סבורים כי המגעים הללו משקפים שינוי טקטי במדיניות הסחר של טראמפ — מעבר מרטוריקה תקיפה להתאמות ממוקדות, שמטרתן יציבות שווקים לפני הבחירות הקרובות.

“זה צעד סמלי לא פחות משהוא כלכלי,” אמר קארסטן ניקול מ־Teneo Intelligence. “באמצעות הקלה על מדינה ניטרלית ויציבה, הממשל מאותת על נכונות לדיאלוג – כשהדבר משרת את האינטרסים של ארה”ב.”

תעשיות השעונים והכימיקלים רואות תקווה מחודשת

המכסים הכבדים פגעו אנושות בכמה מענפי היצוא המפורסמים ביותר של שווייץ. מניותיהן של Swatch Group ו־Richemont עלו ביום שלישי בעקבות הדיווחים על התקדמות במו”מ, לאחר חודשים של חולשה בשוק האמריקאי.

מנכ”ל Breitling היה בין הבולטים בביקורתו כלפי המכסים, שכינה “קטסטרופליים לעסקים השווייצרים”. לדבריו, “המכסים פגעו בכל שרשרת הערך — מספקי הרכיבים ועד לחנויות הקמעונאות בארה”ב.”

שווייץ, שהיצוא שלה כולל גם תרופות, כימיקלים, מכונות מדויקות ומוצרי אלקטרוניקה מתקדמים, נאלצה להסיט משלוחים לעבר אסיה והמזרח התיכון כדי לפצות על הירידה במכירות בארה”ב — מהלך זמני שייקר את העלויות ולחץ את הרווחיות.

על אף תלונותיו של טראמפ על גרעון סחר, ממשלת שווייץ טוענת כי היחסים הכלכליים מאוזנים כאשר כוללים גם שירותים. ארה”ב רשמה גרעון סחורות מול שווייץ של 38.5 מיליארד דולר בשנה שעברה, אך נהנתה מעודף בשירותים — בעיקר בתחומי הפיננסים, התוכנה והייעוץ.

“היחסים מבוססים על השלמה הדדית, לא על אי־הגינות,” נמסר מהממשלה השווייצרית.

משמעויות אסטרטגיות: צעד ראשון בפתיחת שווקים מחדש?

הסכם סחר אמריקאי-שווייצרי צפוי להשתלב בגל רחב יותר של הקלות מכסים גלובליות. בשבועות האחרונים הגיעה וושינגטון להבנות דומות עם האיחוד האירופי ויפן, ובוחנת מהלכים מול הודו ודרום קוריאה.

אנליסטים רואים במהלך מול שווייץ “מבחן כלים” לגישה חדשה — מדיניות סחר גמישה ודו-צדדית, המשלבת לחץ כלכלי עם תגמול לשותפות ידידותיות.

“הפחתת המכסים למדינה ניטרלית כמו שווייץ מאפשרת לטראמפ להציג הישג דיפלומטי מבלי לוותר על הנרטיב הלאומני,” אמרה סמנתה גרוס מהמכון ברוקינגס. “זהו תיקון קורס, לא נסיגה.”

אם יושלם, ההסכם עשוי להחזיר תחרותיות ליצואנים השווייצרים ולצנן לחצי אינפלציה בארה”ב על מוצרי יוקרה מיובאים. ענפי השעונים, הכימיקלים והמכשור המדויק — שמגלגלים יחד מעל 45 מיליארד דולר בשנה ביצוא לארה”ב — צפויים ליהנות מיידית.

מבט קדימה: רגיעה סלקטיבית, לא חזרה למסחר חופשי

ההסכם המתגבש עשוי לסמן התחממות ביחסים הכלכליים בין וושינגטון לברן, אך אין מדובר בשינוי מדיניות כולל. ממשל טראמפ ממשיך לדבוק בגישה של הקלות מותנות, תוך שמירה על מנופי לחץ כלפי מדינות שאינן מתיישרות עם יעדי ארה”ב מול סין ורוסיה.

אם ייחתם, ההסכם עשוי לסייע לשקם זרימות סחר, להפחית לחצי מחירים ולחזק את ביטחון המשקיעים בשווקים האירופיים. אך המסר ברור: הקלות יינתנו רק למי שמשתף פעולה.

כפי שניסח זאת דיפלומט אירופי בכיר: “זה פחות עניין של סחר חופשי, ויותר של חברות נבחרת — אבל בשלב הזה, השווקים יקבלו גם את זה.”